"Уптарский оазис" или карьер для депутата?


В Магадане неожиданное развитие получила история с карьером депутата областной Думы от ЕР Евгения Салтанова

Еще несколько дней назад граждане, на основании действующего законодательства заручившиеся поддержкой губернатора, регионального отделения ОНФ, областной Общественной палаты, были уверены, что им удастся отстоять свои права. Однако, на заседании думского комитета что-то пошло не так.

Редакция публикует имеющиеся в ее распоряжении документы

На следующий день после заседания думского комитета Общественный совет поселка Уптар – муниципальное образование город Магадан, зарегистрировал обращения на имя губернатора, председателя областной Думы, главы администрации Уптара, председателя областной Общественной палаты.

Приводим проекты обращений и подтверждения входящих писем в перечисленные инстанции, а также - открытое письмо в СМИ, под которым в настоящее время ведется сбор подписей жителей.


Председателю Правительства Магаданской области губернатору С.К. Носову

Копия – председателю
Магаданской областной Думы,
председателю комитета по экономическому развитию, бюджету и налогам С.В. Абрамову

Копия – председателю Общественной палаты Магаданской области Я.Г. Радченко

Уважаемый Сергей Константинович!

Нам стало известно, что 25 февраля 2019 года в Магаданской областной Думе на заседании депутатского комитета по экономическому развитию, бюджету и налогам под председательством С.В. Абрамова («Единая Россия») в рамках подготовки к заседанию Думы 01 марта 2019 года рассмотрен вопрос о создании по ходатайству РО ОНФ лесопаркового зелёного пояса вокруг посёлка Уптар. В создании зеленого пояса думским комитетом отказано.

Необходимость создания зелёного пояса (лесопарковой полосы) вблизи поселка Уптар - Муниципальное образование «Город Магадан», - обсуждалась в контексте нарушения экосистемы поселка, как микрорайона города Магадан, вследствие разработки карьеров по добыче щебня депутатом областной Думы Е.Н. Салтановым - ООО «Аткинская дорожная компания».

Добыча щебня производится в обход действующего законодательства, в том числе – постановления мэрии г. Магадана от 15 апреля 2011 г. N 1329, которым площади, где производится добыча щебня, отнесены к природоохранной зоне.

Депутат Магаданской областной Думы Е.Н. Салтанов в ходе инициированных жителями поселка встреч неоднократно в течение 2018 года обещал представить разрешительные документы на добычу щебня связанным с ним предприятием «Аткинская дорожная компания» в традиционной зоне отдыха, сбора грибов и ягод жителей поселка Уптар МО «Город Магадан». До настоящего времени такие документы не представлены.

Экосистеме города деятельностью предприятием депутата областной Думы Е.Н. Салтанова уже нанесен серьезный ущерб. Заболачивается почва, гибнет традиционная флора и фауна, жителям перекрыт доступ к традиционным местам отдыха, люди, как они неоднократно публично заявляли, боятся ходить по свое земле. В их адрес поступают угрозы в связи с их попытками отстоять свои законные права и интересы.

В июле 2018 года по результатам обследования областной прокуратурой земельных участков, используемых для ведения горных работ ООО «Аткинская дорожная компания», выявлены факты повреждения лесных насаждений до степени прекращения роста. Сумма ущерба, причиненного данными действиями государственному лесному фонду, составила более 800 000 рублей, прилагаем.

16.07.2018 материалы проверки природоохранным прокурором направлены в ОМВД по г. Магадану УМВД России по Магаданской области для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ч. 3 ст. 260 УК РФ.

Предприятие депутата областной Думы Е.Н. Салтанова ведет свою деятельность вблизи водозабора для нужд города Магадана и поселков, что строжайше запрещено действующим законодательством.

По проблемам, возникшим в связи с разработкой депутатом областной Думы Е.Н. Салтановым карьера по добыче щебня и, как следствие, нарушения экостистемы поселка Уптар - Муниципальное образование «Город Магадан», - проводились общественные слушания, в которых приняла участие большая часть жителей поселка. Результаты этих слушаний мэрией города Магадана сфальсицированы, по этому поводу Общественным советом поселка Уптар в мэрию направлено заявление, прилагаем.

Общественной палатой Магаданской области на основе федерального законодательства подготовлены предложения, учитывающие как интересы предприятия по добыче щебня в рамках действующих границ, так и соблюдение законных интересов жителей области путем создания зеленого пояса (лесопарковой полосы) вблизи поселка Уптар - Муниципальное образование «Город Магадан».

По неизвестным причинам на заседании депутатского комитета по экономическому развитию, бюджету и налогам Магаданской областной Думы под председательством С.В. Абрамова («Единая Россия») 25 февраля 2019 года в рамках подготовки к заседанию Думы 01 марта 2019 года подготовленные Общественной палатой Магаданской области предложения, перечисленные факты нарушений федерального законодательства, позиция областной прокуратуры, законные интересы граждан проигнорированы.

В связи с этим жители города подготовили коллективное открытое письмо в СМИ, идет сбор подписей.

На основании изложенного просим:

- оказать содействие в переносе рассмотрения вопроса в Магаданской областной Думе с 01 марта 2019 года до выяснения всех обстоятельств и учета аргументированной позиции всех заинтересованных сторон;

- оказать содействие во всестороннем объективном рассмотрении последствий деятельности предприятия депутата Магаданской областной Думы Е.Н. Салтанова для экосистемы города Магадана и безопасности водозабора, организации зеленого пояса (лесопарковой полосы) вблизи поселка Уптар.

ПРИЛОЖЕНИЯ на 5 (пяти листах):

1. Пресс-релиз областной Думы - https://www.magoblduma.ru/press/news/index.php?id_4=42609


ДЕПУТАТСКИЙ КОМИТЕТ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ, БЮДЖЕТУ И НАЛОГАМ НЕ ПОДДЕРЖАЛ ИНИЦИАТИВУ СОЗДАНИЯ ЛЕСОПАРКОВОГО ЗЕЛЕНОГО ПОЯСА ВОКРУГ ПОСЕЛКА УПТАр
Сегодня на заседании депутатского комитета по экономическому развитию, бюджету и налогам было рассмотрено ходатайство Регионального отделения в Магаданской области Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» о создании лесопаркового зеленого пояса вокруг поселка Уптар. Жителей беспокоит добыча щебня в карьере возле населенного пункта.

30 ноября 2018 года Общественная палата Магаданской области провела публичные слушания по данному вопросу, в которых приняло участие 36 человек. Такое предложение было выдвинуто в регионе впервые. Обсудить инициативу в Магаданскую областную Думу пришли представители органов исполнительной власти, контролирующих органов, а также член Общественной палаты региона Денис Клинов.
ё

«Федеральным законодательством четко определена цель, для которой могут создаваться лесопарковые зеленые пояса – реализация прав граждан на благоприятную окружающую среду», - подчеркнула докладчик по вопросу на заседании депутатского комитета, руководитель государственно-правового управления заксобрания Инна Замощ. Она пояснила, что для принятия наиболее взвешенного решения запросы были направлены губернатору региона, мэру Магадана, в прокуратуру Магаданской области, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, областное министерство природных ресурсов и экологии, департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов, департамент имущественных и земельных отношений.

«На данном этапе принято решение отказать в инициативе создания зеленого лесопаркового пояса, но это не значит, что мы полностью исключаем такую возможность – вопрос может быть поднят в перспективе. А если говорить о нарушении прав жителей поселка Уптар, то, согласно экспертному заключению, права граждан не нарушаются», - отметил спикер заксобрания, председатель комитета по экономическому развитию, бюджету и налогам Сергей Абрамов.

В обоснованиях отказа приводятся, в частности, данные, согласно которым сегодня на каждого жителя региона приходится около гектара лесов. Вокруг Сокола и Уптара зеленая зона охватывает 4,4 тыс. гектаров, что специалисты считают достаточным для защиты населения от неблагоприятных природных и техногенных воздействий, а также для сохранения и оздоровления окружающей среды. Также отмечено, что создать на заявленной местности лесопарковый зеленый пояс невозможно: на ней находятся территории, которые по федеральному законодательству не могут быть в него включены. Это земли с нарушением покрова, бывшие автобаза и лесозавод, карьеры, стихийные свалки. Вопрос был вынесен на очередное заседание Магаданской областной Думы, которое состоится 1 марта.

Прил. 2. Обратная связь. Прокуратура проводит проверку по публикации в СМИ - http://magoblproc.ru/news/prirodprok/6789-obratnaya-svyaz-prokuratura-provodit-proverku-po-publikacii-v-smi.html


Прокуратура области организовала проверку Магаданской межрайонной природоохранной прокуратурой публикации в СМИ о нарушениях законодательства об охране окружающей среды при ведении горных работ в п. Уптар города Магадана.

Установлено, что деятельность по добыче полезных ископаемых в районе п. Уптар осуществляют ООО «Аткинская дорожная компания» и ООО «Неруд».

В ходе обследования земельных участков, используемых для ведения горных работ, выявлены факты повреждения до степени прекращения роста лесных насаждений породы «ольха» и «кедровый стланик». Сумма ущерба, причиненного данными действиями государственному лесному фонду, составила более 800 000 рублей.

16.07.2018 материалы проверки природоохранным прокурором направлены в ОМВД по г. Магадану УМВД России по Магаданской области для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ч. 3 ст. 260 УК РФ.

В настоящее время природоохранной прокуратурой продолжается проведение проверки на предмет законности использования названными юридическими лицами земельных участков в районе п. Уптар для добычи и переработки общераспространенных полезных ископаемых, а также соблюдения ими экологических и природоохранных требований.

Кроме того, в ходе проверки будет дана оценка деятельности контрольно-надзорных органов.

По результатам мероприятий при наличии оснований будут приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования.

Прил. 3. О фальсификациях решения общественных слушаний – заявление общественного Совета поселка Уптар

***

"Уптарский оазис" или карьер для депутата?

***
Председателю Магаданской областной Думы,
председателю комитета по экономическому развитию, бюджету и налогам С.В. Абрамову

Копия – председателю правительства Магаданской области С.К. Носову

Копия – председателю Общественной палаты Магаданской области Я.Г. Радченко

Уважаемый Сергей Васильевич!

Нам стало известно, что 25 февраля 2019 года в Магаданской областной Думе на заседании депутатского комитета по экономическому развитию, бюджету и налогам под Вашим председательством в рамках подготовки к заседанию Думы 01 марта 2019 года рассмотрен вопрос о создании по ходатайству РО ОНФ лесопаркового зелёного пояса вокруг посёлка Уптар. В создании зеленого пояса думским комитетом отказано.

В связи с этим уведомляем Вас о следующем.

Необходимость создания зелёного пояса (лесопарковой полосы) вблизи поселка Уптар - Муниципальное образование «Город Магадан», - обсуждалась в контексте нарушения экосистемы поселка, как микрорайона города Магадан, вследствие разработки карьеров по добыче щебня депутатом областной Думы Е.Н. Салтановым - ООО «Аткинская дорожная компания».

Добыча щебня производится в обход действующего законодательства, в том числе – постановления мэрии г. Магадана от 15 апреля 2011 г. N 1329, прилагаю, которым площади, где производится добыча щебня, отнесены к природоохранной зоне.

Депутат Магаданской областной Думы Е.Н. Салтанов в ходе инициированных жителями поселка встреч неоднократно в течение 2018 года обещал представить разрешительные документы на добычу щебня связанным с ним предприятием «Аткинская дорожная компания» в традиционной зоне отдыха, сбора грибов и ягод жителей поселка Уптар МО «Город Магадан». До настоящего времени такие документы не представлены.

Экосистеме города деятельностью предприятием депутата областной Думы Е.Н. Салтанова уже нанесен серьезный ущерб. Заболачивается почва, гибнет традиционная флора и фауна, жителям перекрыт доступ к традиционным местам отдыха, люди, как они неоднократно публично заявляли, боятся ходить по свое земле. В их адрес поступают угрозы в связи с их попытками отстоять свои законные права и интересы.

В июле 2018 года по результатам обследования областной прокуратурой земельных участков, используемых для ведения горных работ ООО «Аткинская дорожная компания», выявлены факты повреждения лесных насаждений до степени прекращения роста. Сумма ущерба, причиненного данными действиями государственному лесному фонду, составила более 800 000 рублей, прилагаем документ.

16.07.2018 материалы проверки природоохранным прокурором направлены в ОМВД по г. Магадану УМВД России по Магаданской области для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ч. 3 ст. 260 УК РФ.

Предприятие депутата областной Думы Е.Н. Салтанова ведет свою деятельность вблизи водозабора для нужд города Магадана и поселков, что строжайше запрещено действующим законодательством.

По проблемам, возникшим в связи с разработкой депутатом областной Думы Е.Н. Салтанова карьера по добыче щебня и, как следствие, нарушения экостистемы поселка Уптар - Муниципальное образование «Город Магадан», - проводились общественные слушания, в которых приняла участие большая часть жителей поселка. Результаты этих слушаний мэрией города Магадана сфальсицированы, по этому поводу Общественным советом поселка Уптар в мэрию направлено заявление, прилагаем.

Общественной палатой Магаданской области на основе федерального законодательства подготовлены предложения, учитывающие как интересы предприятия по добыче щебня в рамках действующих границ, так и соблюдение законных интересов жителей области путем создания зеленого пояса (лесопарковой полосы) вблизи поселка Уптар - Муниципальное образование «Город Магадан».

По неизвестным причинам на заседании депутатского комитета по экономическому развитию, бюджету и налогам Магаданской областной Думы под председательством С.В. Абрамова («Единая Россия») 25 февраля 2019 года в рамках подготовки к заседанию Думы 01 марта 2019 года подготовленные Общественной палатой Магаданской области предложения, перечисленные факты нарушений федерального законодательства, позиция областной прокуратуры, законные интересы граждан проигнорированы.

В связи с этим жители города подготовили коллективное открытое письмо в СМИ, идет сбор подписей.

На основании изложенного просим Вас

- выступить инициатором переноса рассмотрения вопроса об организации зеленого пояса «лесопарковой полосы» до выяснения всех обстоятельств и учета аргументированной позиции всех заинтересованных сторон.

В случае непринятия решения оставляем за собой право обратиться за защитой своих прав к президенту РФ, в Государственную Думу, Следственный комитет и Генеральную прокуратуру, СМИ.


ПРИЛОЖЕНИЯ на 5 (пяти листах)

"Уптарский оазис" или карьер для депутата?

"Уптарский оазис" или карьер для депутата?


***
Главе пос. Уптар, муниципальное образование «Город Магадан» Фоменко И.В.

Уважаемый Игорь Владимирович!

В наш адрес поступила информация о том, что 25 февраля 2019 года в Магаданской областной Думе на заседании депутатского комитета по экономическому развитию, бюджету и налогам под председательством С.В. Абрамова («Единая Россия») в рамках подготовки к заседанию Думы 01 марта 2019 года рассмотрен вопрос о создании по ходатайству РО ОНФ лесопаркового зелёного пояса вокруг посёлка Уптар, в создании зеленого пояса думским комитетом отказано.

В связи с этим просим направить в наш адрес следующую информацию:

- каким образом администрация Поселка Уптар участвовала в обсуждении этой проблемы, на основании чего формировала свою позицию; как учитывалось мнение жителей поселка.

- обращалась ли администрация Поселок Уптар в какие-либо органы власти, контролирующие и надзорные органы в связи с фальсификацией результатов общественных слушаний по вопросам сохранения, расширения добычи щебня вблизи поселка Уптар? В случае обращений просим направить в наш адрес эти обращения и ответы на них. В случае, если не обращалась, просим указать причины бездействия.

- поступало ли в адрес администраци Поселка Уптар уведомление о рассмотрении вопроса на заседании комитета областной Думы 25 февраля 2019 года?

Также в связи с игнорированием аргументированной позиции жителей поселка

просим

- направить от имени администрация Поселка Уптар в Магаданскую областную Думу ходатайство о переносе рассмотрения вопроса о создании зеленого пояса вокруг поселка Уптар до ознакомления жителей поселка с нормативно-правовыми актами и иными документами, обстоятельствами, на основании которой депутатский комитет по экономическому развитию, бюджету и налогам принял решение об отказе.

***
ОТКРЫТОЕ ОБРАЩЕНИЕ
К ГУБЕРНАТОРУ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ С.К. НОСОВУ
ОТ ЖИТЕЛЕЙ ПОС. УПТАР

Уважаемый Сергей Константинович!

Летом 2018 года мы письменно обращались к вам, тогда еще врио руководителя области, с просьбой остановить уничтожение зеленой зоны рядом с нашим поселком, которое происходит в связи с разработкой карьера по добыче щебня. Под просеку ЛЭП в санитарной и даже частично – в жилой зоне Уптара была вырублена лесополоса, а горные работы проводились непосредственно в водоохранной зоне ручья Хулакаг.

Не лучшим образом на экологию территории влияет и деятельность расположенного по соседству песчаного карьера. Сбросы из отстойников отравляют почву, губят лес, сам карьер за годы разработки разросся и сегодня занимает площадь по меньшей мере в два раза большую, чем указано в кадастровой карте.

Самое красивое и щедрое на дары природы место в окрестностях поселка – Чертово ущелье - оказалось под угрозой уничтожения.

Мы рассказали вам об этом на личной встрече в июле прошлого года, когда вы посетили Уптар, и вы обнадежили нас, заверив, что в подобных вопросах определяющим фактором является воля народа. Как решат люди, так и будет.

Народное волеизъявление прозвучало на общественных слушаниях, прошедших в конце ноября 2018 года по инициативе Магаданской общественной палаты и по ходатайству регионального отделения Общероссийского народного фронта.

Участники практически единогласно проголосовали за создание зеленого лесопаркового пояса в окрестностях пос. Уптар согласно проекту, предложенному Общественной палатой. Проект составлен в соответствии с требованиями природоохранного законодательства с учетом земельных участков, не подлежащих отчуждению в пользу создания ООПТ.

Однако 25 февраля ходатайство ОНФ и Общественной палаты по нашему поручению о создании лесопарковой зоны было отклонено депутатами Магаданской областной Думы на заседании комитета по экономическому развитию, бюджету и налогам (ИА МagadanМedia, 25.02.2019) на том основании, что «вокруг Сокола и Уптара зеленая зона охватывает 4,4 тысячи гектаров», и этого якобы достаточно для защиты населения от неблагоприятных природных и техногенных воздействий, а также для сохранения и оздоровления окружающей среды. И вообще, на каждого жителя области приходится по гектару лесов. Куда, дескать, им больше?

Мы категорически не согласны с такой аргументацией! Прекрасно, что номинально в области так много лесов, но прежде всего нас волнует экологическое благополучие нашего дома – Уптара! Он всегда считался самым зеленым и чистым населенным пунктом в регионе, и мы хотим, чтобы так оставалось впредь, для наших детей и внуков! При этом наше желание закреплено законами РФ, защищающими право граждан на благоприятную экологическую обстановку.

Странно, что этот фактор не учитывают народные избранники, отказавшиеся поддержать общественную инициативу. Видимо, интересы и проблемы простого народа от них далеки.

Раз так, то мы обращаемся к вам, Сергей Константинович, как к первому лицу субъекта федерации, гаранту соблюдения конституционных прав граждан на вверенной вам территории, как к руководителю, однажды пообещавшему нам, что будет так, как решат жители.

Мы верим, что вы сдержите слово и примете решение, которое мы все от вас ждем. Помогите нам защитить Уптар!

***

С более подробной информацией по теме можно ознакомиться здесь:

Жители поселка Уптар пытаются защитить зону отдыха в лесу от депутата и мэрии Магадана
- http://vesma.today/article/post/234-zhiteli-poselka-uptar-pytayutsya-zaschitit-zonu-otdykh-v-lesu-ot-deputata-i-merii-magadana

Магаданский ОНФ поддержал жителей поселка Уптар в борьбе против горных разработок
http://vesma.today/news/post/2341-magadanskiy-onf-podderzhal

В мэрии Магадана пройдут публичные слушания по "земельному вопросу". Уптар уже проголосовал "против"
http://vesma.today/news/post/2338-zavtra-v-merii-magadana-budut-reshat

В поселке Уптар местные "партизаны" спиливают опоры ЛЭП, борясь с компанией по добыче песка
http://vesma.today/news/post/2805-v-poselke-uptar-mestnye-partizany-spilivayut-opory-lep-boryas-s-kompaniey-po-dobyche-peska-

Елена ВОДОЛАЖСКАЯ-КОЛЕСНИКОВА
Внимание! Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Информация Комментировать статьи на нашем сайте возможно только в течении 10 дней со дня публикации.

Вопрос недели

В региональное отделение ОНФ поступают звонки магаданцев о том, что в их платежках от управляющих организаций появился ещё один получатель средств: ООО «Расчетно-кассовый центр».

Эксперты ОНФ предупреждают жителей, что одностороннее изменение условий оплаты со стороны УО «РЭУ 3» и ООО «Любимый город наш», любых иных УО противоречит законодательству.
Кроме того, на сегодня нет достоверных подтверждений того, что ООО «РКЦ» прошёл установленную законом процедуру регистрации.
Свои рекомендации жителям о том, что делать в этой ситуации, эксперты регионального отделения направят в СМИ в ближайшее время.